衢州柯城打造全域旅游示范区“衢州样板”

为加快全域旅游示范区创建工作，8月15日上午，柯城区召开全域旅游示范区创建推进会。会上，柯城区全域旅游示范区创建具体方案与任务首次权威发布，柯城区全域旅游战略布局构想图也浮出水面，一场打造全域旅游“衢州样板”的“柯城战役”全面打响。

将柯城区打造成四省边际生态旅游协作区的桥头堡，大花园的核心景区，“诗画浙江”较佳旅游目的地，是此次柯城区打造全域旅游示范区的题中之义。

全域旅游的统筹力度不断强化、全域旅游的配套能力不断增强、全域旅游的活动热度不断攀升、全域旅游的特色品牌不断打响、全域旅游的市场环境不断优化……在强有力的政策推进与项目落地中，一个全新的全域旅游示范区在衢州渐行渐近。

为什么要创全域旅游示范区？

自2016年7月全域旅游示范区创建动员大会以来，柯城区上下紧紧围绕创建目标，坚持全域统筹、全盘整合、全境打造，按照“做好规划、做大项目、做精特色、做优环境”的要求，全力推进旅游业提升发展，取得了阶段性成果。

2017年，柯城区累计接待游客1470.91万人次（含市本级），同比增长21.73%，旅游总收入90.95亿元，同比增长26.08%，全域旅游增加值占GDP比重达到14%，位居全省排名前列，旅游从业人员占全社会从业人员比重达到9%。

2018年上半年共接待游客771.09万人次（含市本级），同比增长23.01%；旅游总收入46.29亿元（含市本级），同比增长22.99 %。

“随着大众休闲时代的到来，近年来，旅游消费呈现出排浪式、井喷式的增长态势，全域旅游大发展的风口已至、大势已成，必须抢抓机遇、乘势而上。”

柯城区委书记徐利水说，创建全域旅游示范区，柯城区有互联网时代、高铁时代、消费升级时代的新机遇，实施乡村振兴战略的新机遇，建设“大花园”核心景区和创建浙皖闽赣国家生态旅游协作区的战略新机遇，更有衢州市主城区、四省边际中心城市的区位优势，探索实践早、创建根基好的基础优势和丰富的人文自然资源优势，还有国家、省、市的大力支持，发展全域旅游正当其时、大有可为。

正因为如此，柯城区要立足打造闻名全国的较佳旅游目的地这个总目标，聚焦“四大柯城”精准发力，形成独特的旅游品牌和核心竞争力。创建全域旅游示范区必须系统推进、统筹整合、全力以赴。要深入推进农房整治，整出空间、提升风貌。要加快推进全域土地综合整治，把农村打造成大景区，让田园变成大景观。要全面加强基础设施配套，推进全域公路景区化、全域水利景观化、全域服务智慧化。要全面加强基层网格治理，发挥好基层组织战斗力、组织力、号召力和网格作用，让村干部成为发展全域旅游的带头人、服务员。全区上下 “一盘棋”，强化责任、把握优势、通力协作，确保实现创建目标。

如何创建全域旅游示范区？

衢州市柯城区全域旅游示范区创建推进会召开之后，柯城区全面步入“全域旅游示范区创建时间”。柯城区旅游委员会主任施萍说，柯城区将进一步突出全域推进、突出特色打造、突出融合发展、突出资源统筹，进一步提高认识、拉高标杆、查漏补缺、狠抓落实，重点是要做好五方面工作：

坚定两大目标

一是定性的战略目标。即要围绕全域旅游创建，将柯城打造成四省边际生态旅游协作的桥头堡，“活力新衢州、美丽大花园”的核心景区，闻名全国的较佳旅游目的地。

二是近期的定量目标。2018年力争实现全区年游客接待人数和旅游收入同比增长25%以上；全域旅游产业增加值占GDP比重达到14%以上；旅游从业人员占全社会从业人员的比重达到8.5%以上；全区全域旅游在建项目完成实际投资超过8亿元。

夯实一个本底

积极开展乡村大治理，以农房整治、五水共治、土地整治、小城镇综合整治、赤膊墙整治等“五治”为抓手，结合四边三化、垃圾分类、三改一拆、一村万树等重点工作任务，在全区、全域范围内推进美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽庭院“四美建设”，从而夯实柯城绿色本底，为全域旅游发展营造良好的基础条件。

打造三大核心产品：

一是建设“两山两城”。

二是打造“四镇一区”。

三是发展“百村万宿”。

打响四大品牌：

一是打响“运动柯城”品牌。

二是打响“田园柯城”品牌。

三是打响“人文柯城”品牌。

四是打响“乡宿柯城”品牌。

完善五大支撑体系：

一是完善公共服务支撑体系。

二是完善旅游宣传支撑体系。

三是完善交通网络支撑体系。

四是完善营销宣传支撑体系。

五是完善政策保障支撑体系。

创建怎样的全域旅游示范区？

在徐利水看来，柯城区创建全域旅游示范区，要重点打好“几张牌”：

要全力打响“运动牌”。加快乡村旅游资源转化，唤醒沉睡运动资源，强化重大项目的引育和支撑，注重特色赛事IP的打造和运营，以赛促游、积聚人气，做强运动旅游经济。

要全力打好“田园牌”。坚持保护先行，记住乡愁，留住乡村的根和魂；坚持连片开发，做优全域产业布局，打造万亩橘海、万亩景观田、万亩中草药生态产业园和万亩水域生态养殖产业园等；坚持跨界打通，做好“旅游+”文章，拉长产业链条、拓宽发展空间。

要全力培育“人文牌”。弘扬和传承好南孔文化，打造“一座最有礼的城市”；注重在乡村改造过程中守住乡村文化生态，着力打造文化性、乡土性与品质感兼具的野奢乡村；围绕九华立春祭等独具柯城特色的文化基因，加快推出一批特色乡土作品和文旅精品；积极引进人才、名家、大师，打造乡贤大院、艺术家群落，不断增厚乡村文化底蕴。

要全力打造“乡宿牌”。深化“乡宿”理念，融入风土人情与民俗文化，引进专业运营团队，大力发展“微民宿”，不断打响“溪山田园·乡宿柯城”品牌。

在推进创建打造全域旅游示范区过程中，柯城区将以全景式规划统筹、全要素整合配置、全产业融合发展、全方位营销推广、全领域服务提升、全社会综合管理为抓手，做好旅游+“大乡村”、 旅游+“大农业”、 旅游+“大文化”、 旅游+“大康养”、 旅游+“大运动”、 旅游+“大工业”和旅游+“大商务”的“大文章”，并最终实现四省边际生态旅游协作区的桥头堡，大花园的核心景区，“诗画浙江”较佳旅游目的地的全域旅游示范区创建目标。

“通过不断优化旅游空间配置、完善旅游基础设施、改善旅游发展环境、提升旅游服务水平、培育旅游新型业态。努力实现城区景区化、集镇景点化、农村景观化。”施萍说，2018年，柯城区将力争实现年游客接待人数和旅游收入同比增长25%以上，全域旅游产业增加值占GDP比重达到14%以上，旅游从业人员占全社会从业人员比重8.5%以上，在建旅游项目完成实际投资超过8亿元。

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柯城区签约旅游项目简介

旅游项目落地是全域旅游示范区创建的重中之重。在此次柯城区全域旅游示范区创建推进会上，举行了区内全域旅游项目签约仪式，一批优秀旅游项目选择落地柯城，将使其全域旅游示范区创建“如虎添翼”。

运动汽车城

该项目坐落于柯城区九华乡，主要由汽车文化中心、徐莫赛道服务综合区、众园文化休闲区、配套商住社区组成。汽车文化中心以汽车文化为主题，重点布局平面赛道、汽车改装、汽车研发、教育培训、房车营地、商业活动、产业展示等功能；徐莫赛道服务综合区为徐莫岩路赛道的出入口，提供赛事的基本配套服务、越野车租赁等功能；众园文化休闲区与现有众园景区融为一体,提供旅游集散、商业休闲、酒店民宿等功能配套；配套商住社区规划为低密度商住用地。

乡伴集团文旅项目

1.萱草小镇

萱草小镇位于万田乡，占地约1000亩，其中集体建设用地约50亩，计划总投资2.5亿元。旨在改善生态环境，带动提升农业价值，夯实乡村振兴基础，拓展产业提升附加值，打造以农业生产为底，以中华母亲文化为魂，以田园乡居为本的乡村振兴高地，打造国内排名前列萱草主题文化农业休闲集群。

2.树蛙部落

树蛙部落位于九华乡，占地面积约21亩，计划总投资2000万元。建设以穹顶树屋、树蛙帐篷、鸟巢loft等为核心产品的户外野奢度假生活综合体。打造排名前列个国际较大户外野奢度假生活综合体。为柯城区未来旅游设立标杆，实现全域旅游视角下的柯城蜕变。

3.大荫山飞越丛林冒险乐园运营

对大荫山飞越丛林冒险乐园软硬件进行升级，对文创、运营、营销等进行创新改造，通过户外俱乐部、生态、探索等主题重塑，实现树蛙部落与大荫山飞越丛林冒险乐园双向整合运营，打造成浙江省及全亚洲较大户外自然探索项目。

灵鹫山·国际森林运动会

灵鹫山·国际森林运动会是由浙江省体育局和柯城区人民政府主办，体博在线（北京）体育发展有限公司承办的比赛；该赛事是柯城区在打造“灵鹫山国家森林运动小镇”过程中“赛事带动战略”的重要一环和重点打造的特色品牌赛事。首届灵鹫山·国际森林运动会比赛地点为浙江省衢州市柯城区森林运动小镇。

责编：王怡婷